(一)不得開具增值稅專用發(fā)票的項目不得抵扣進項稅額
不得抵扣的進項稅額的項目
(二)用于特殊和非生產(chǎn)經(jīng)營項目的進項稅額不得抵扣
用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)的進項稅額不得抵扣,原因如下:
1.增值稅遵循征扣稅一致的原則,征多少扣多少,未征稅或免稅則不扣稅。購進的用于集體福利或個人消費的貨物及其他應(yīng)稅行為,并非用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,也就無權(quán)要求抵扣稅款。
2.增值稅是對消費行為征稅,交際應(yīng)酬消費是一種生活性消費活動,并且交際應(yīng)酬消費和個人消費難以準確劃分,因此規(guī)定交際應(yīng)酬消費和個人消費都不予抵扣稅款。
3.涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),僅指專用于上述項目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)。發(fā)生兼用于上述項目的可以抵扣。因為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)項目發(fā)生兼用情況的較多,且比例難以準確區(qū)分。政策選取了有利于納稅人的特殊處理原則。
4.納稅人購進其他權(quán)益性無形資產(chǎn)無論是專用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費,還是兼用于上述不允許抵扣項目,均可以抵扣進項稅額。原因是由于其他權(quán)益性無形資產(chǎn)涵蓋面非常廣,往往涉及納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,沒有具體使用對象。
(三)用于非正常損失項目的進項稅額不得抵扣
1.非正常損失的購進貨物,以及相關(guān)的勞務(wù)和交通運輸服務(wù);
2.非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物(不包括固定資產(chǎn))、勞務(wù)和交通運輸服務(wù);
3.非正常損失的不動產(chǎn),以及該不動產(chǎn)所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù);
4.非正常損失的不動產(chǎn)在建工程所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。
納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn),均屬于不動產(chǎn)在建工程。
根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2016〕36號附件1)第二十八條第三款規(guī)定,非正常損失是指因管理不善造成貨物被盜、丟失、霉爛變質(zhì),以及因違反法律法規(guī)造成貨物或者不動產(chǎn)被依法沒收、銷毀、拆除的情形。上述非正常損失是由納稅人自身原因造成導(dǎo)致,其損失不應(yīng)由國家承擔,因而納稅人無權(quán)要求抵扣進項稅額。并非所有發(fā)生毀損的不動產(chǎn)均不得進項抵扣,只有違反法律法規(guī)造成不動產(chǎn)被依法沒收、銷毀、拆除情形的,才需要對不動產(chǎn)的進項稅額作進項轉(zhuǎn)出的處理。
。ㄋ模┵忂M的貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)不得抵扣
1.貸款服務(wù)利息支出進項稅額不得抵扣,因為不符合增值稅鏈條關(guān)系,按照增值稅"道道征道道扣"的原則,對居民存款利息未征稅,因此對貸款利息支出進項稅額不予抵扣。
2.一般納稅人購買餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù),難以準確界定接受勞務(wù)的對象是企業(yè)還是個人,因此進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。住宿服務(wù)和旅游服務(wù)未列入不得抵扣項目,因為這兩個行業(yè)屬于公私消費參半的行業(yè)。
3.旅客運輸服務(wù)也是屬于難以準確界定是個人消費還是企業(yè)消費,為什么本次增值稅改革允許納稅人購進國內(nèi)旅客運輸服務(wù),其進項稅額允許從銷項稅額中抵扣了?分析原因如下:
(1)差旅費、交通費屬于與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的費用,會轉(zhuǎn)換到產(chǎn)品或服務(wù)的成本中去。假設(shè)最終產(chǎn)品每100元中含有5元的差旅費成本,對銷項征稅,但進項不得抵扣(上游運輸企業(yè)已交過稅),造成重復(fù)征稅,使增值稅抵扣鏈條斷裂。
。2)差旅費發(fā)生較多的行業(yè),一般是人工成本比重較大的企業(yè),如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè),可抵扣進項稅額較少,如果能夠允許抵扣客運發(fā)票將減輕這些行業(yè)的稅負。
。3)購買方可提供相應(yīng)的資料證明其所購買的運輸服務(wù)是用于生產(chǎn)經(jīng)營而不是用于個人消費。
。4)客運行業(yè)實名制和增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版以及增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)的發(fā)展,為增值稅發(fā)票的開具方發(fā)票信息和接受方發(fā)票信息實時比對提供了可能。
進項稅額抵扣的特殊事項
(一)不得抵扣的進項稅額計算
兼營簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目而無法劃分不得抵扣的進項稅額:
不得抵扣的進項稅額=當期無法劃分的全部進項稅額×(當期簡易計稅方法計稅項目銷售額+免征增值稅項目銷售額)÷當期全部銷售額
主管稅務(wù)機關(guān)可以按照上述公式依據(jù)年度數(shù)據(jù)對不得抵扣的進項稅額進行清算。
。ǘ┎粍赢a(chǎn)進項抵扣轉(zhuǎn)變用途
1.可抵扣轉(zhuǎn)為不得抵扣
已抵扣進項稅額的不動產(chǎn),發(fā)生非正常損失,或者改變用途,專用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的,按照下列公式計算不得抵扣的進項稅額,并從當期進項稅額中扣減:
不得抵扣的進項稅額=已抵扣進項稅額×不動產(chǎn)凈值率
不動產(chǎn)凈值率=(不動產(chǎn)凈值÷不動產(chǎn)原值)×100%
2.不得抵扣轉(zhuǎn)為可抵扣
按照規(guī)定不得抵扣進項稅額的不動產(chǎn),發(fā)生用途改變,用于允許抵扣進項稅額項目的,按照下列公式在改變用途的次月計算可抵扣進項稅額。
可抵扣進項稅額=增值稅扣稅憑證注明或計算的進項稅額×不動產(chǎn)凈值率
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